Шанцев валерий павлинович отставка. За что уволили нижегородского губернатора валерия шанцева

Когорту губернаторов хотят повалить как карточный домик: две отставки уже анонсированы

Сразу двум губернаторам ПФО журналисты предсказали скорую политическую кончину: Валерию Шанцеву из Нижнего и Николаю Меркушкину из Самары. Помимо почтенного возраста против политиков работают внутриэлитные конфликты и борьба с коррупцией, добравшаяся и до «личного социолога» Меркушкина. О том, кто распускает слухи об уходе губернаторов и какую роль в этой истории играют Сергей Кириенко и Михаил Бабич, размышляют эксперты «БИЗНЕС Online».

Фото: kremlin.ru

АРЕСТ «ЛИЧНОГО СОЦИОЛОГА» И НЕСБЫВШИЙСЯ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ

«Сколько я работаю, столько и собираюсь уходить, — заявил 21 сентября журналистам губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев , опровергая слухи о своей якобы готовящейся отставке. — Как только соберусь, так обязательно и вам скажу об этом. Сейчас пока не ухожу», — отрезал Валерий Павлинович, подводя итоги дня, который чуть было не стал последним для него как для главы одного из важнейших регионов ПФО.

В политическое небытие Шанцева поспешили отправить журналисты, равно как и его коллегу по Приволжскому округу главу Самарской области Николая Меркушкина . Первым информацию о Шанцеве распространил «Коммерсант», обычно не ошибающийся в своих прогнозах. Именно поэтому все как-то разом поверили, что почтенный Валерий Павлинович уже пакует чемоданы и готовится вернуться в Москву, где он когда-то был вице-мэром. К тому же респектабельный «Ъ» многозначительно ссылался на свои источники в администрации президента РФ, где к вечеру вторника якобы было уже «все решено». Сразу вспомнились прогнозы политологов, публиковавшиеся в том числе и в , о том, что по прошествии двух недель после единого дня голосования не меньше 10 глав субъектов РФ могут лишиться своих постов. «Вот оно, началось!» — решили в соцсетях и новостных агентствах и с удовольствием принялись транслировать «слух» про Шанцева. Вскоре к нему присоединился другой столь же громкий «слух» — о том, что на следующей неделе будет объявлено об отставкеМеркушкина.

Политические прогнозы сбываются еще хуже, чем прогнозы синоптиков: в сентябре нам вроде бы обещали «местами» «губернаторопад», однако над Шанцевым и Меркушкиным по-прежнему безоблачное небо. По крайней мере, тучи, сгустившиеся было над обоими чиновниками, мастерски развел руками пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков , заверивший общественность, что говорить пока не о чем. «СМИ много всего пишут, — философски рассудил Песков. — Вы знаете, что никогда кадровые какие-то вопросы мы не предвосхищаем, мы их не анонсируем, не подтверждаем и не опровергаем. Когда и если такие решения будут, мы соответствующим образом о них сообщим».

Фото: kremlin.ru

Сам Валерий Павлинович по-прежнему полон планов на будущее и хвастается журналистам, что едва ли не каждый его день расписан по минутам до самого позднего вечера. Меркушкин благоразумно молчит, и этому тоже есть свое объяснение: видимо, он не хочет лишний раз гневить того единственного, в чьей власти сделать слухи реальностью. Кроме того, во вверенном ему регионе гораздо неспокойнее, нежели в Нижнем, и это одно может стать причиной скоротечного ухода. Буквально вчера в Самаре местное УФСБ возбудило уголовное дело против Николая Явкина , которого здесь считают «личным социологом» Меркушкина. Теперь же карьера Явкина, являющегося директором ООО «Приволжский центр общественного мониторинга», сделала крутой поворот: ему инкриминируют мошенничество в особо крупном размере, а именно — присвоение 9,5 млн рублей за проведение соцопроса. Поэтому прямиком из директорского кресла социолог отправлен под стражу до 18 ноября, когда его участь может пересмотреть суд.

«Дело Явкина» напрямую связано с Меркушкиным: «мошеннические действия», которые ему вменяют, он совершал не в одиночестве, а «в рамках исполнения государственного контракта, заключенного с департаментом управления делами губернатора Самарской области» и правительства региона. Считается, что «личный социолог» опального губернатора предоставил своим заказчикам «заведомо ложные и не соответствующие действительности сведения о количестве опрошенных лиц», а из перечисленных ему 10 млн рублей большую часть присвоил себе. Всего, как сообщают СМИ, социологический центр Явкина в разное время получил из областного бюджета около 63 млн рублей. Вероятно, поэтому «придворный» социолог оценивал электоральные показатели Меркушкина исключительно в превосходных тонах. Фиксируя «рост доверия» граждан к областному правительству, он писал, что «губернатор несет в себе очеловеченный формат власти, что исключительно важно для Самары...» «Его начинает уважать абсолютное большинство людей, впервые встретившихся с ним лично. Мы замеряли это еще на первых встречах. Тогда составляющих его поддержки было несколько. Это успехи Мордовии и то, что он говорит правильные и понятные вещи. Сейчас людей больше привлекают сделанные им за эти годы реальные дела», — констатировал Явкин. Теперь его слова, помноженные на слухи об отставке Меркушкина и на тюремную камеру для «личного социолога», звучат несколько зловеще.

Фото: kremlin.ru

КАК СКАНДАЛ С РАВИЛЕМ ЗИГАНШИНЫМ СОКРАТИЛ МЕРКУШКИНУ ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЖИЗНЬ

Заказчиками «слухов» об отставке Шанцева и Меркушкина называют их политических конкурентов. Между тем на фоне процесса стремительного омоложения губернаторского корпуса, запущенного из Кремля, оба и в самом деле выглядят обреченными на вымирание мастодонтами: Шанцеву — 70 лет, Меркушкину – 66. Впрочем, почтенный возраст не помешал обоим набрать рекордное количество голосов на досрочных выборах в сентябре 2014 года: нижегородский глава получил 86,93%, а его самарский коллега еще больше — 91,35%. По закону они имеют право еще несколько лет безмятежно править вверенными им субъектами, оказавшими своим избранникам такое высокое электоральное доверие. Однако, как считают СМИ (которые «много всего пишут»), у бывшего полпреда президента РФ в ПФО, а ныне — первого заместителя руководителя президентской администрации Сергея Кириенко другие планы на хорошо знакомый ему федеральный округ. Именно поэтому отставка, о которой поспешил объявить «Коммерсант», все равно состоится в самое ближайшее время, после чего другие губернаторы посыплются как карточный домик.

Символично, что впервые Шанцев стал губернатором в далеком 2005-м при тогдашнем полпреде Кириенко. Теперь Сергей Владиленович вполне может «принять работу» у своего назначенца, при том что у Шанцева далеко не все гладко в его «королевстве». За последние пять лет общий объем инвестиций в нижегородскую экономику составил 253,4 млрд рублей, тогда как бюджетный эффект от деятельности предприятий, поддержанных правительством области, — всего 20,4 млрд рублей. При этом инвестиционные соглашения обыкновенно выполняют только 13 предприятий из 35. По качеству жизни область занимает 14-е место среди 85 регионов РФ, стремительно теряя свои позиции (в 2014 году регион держался на 11-м месте). Зато «самый богатый министр» в правительстве Шанцева, Екатерина Пивоварова , задекларировала по итогам прошлого года доход, превышающий 10 млн рублей.

Против Валерия Павлиновича упрямо работает и его давний политический оппонент, 49-летний Олег Сорокин , который до 2015 года возглавлял городскую администрацию Нижнего, да и теперь сохраняет влияние в регионе, занимая кресло зампреда законодательного собрания. Именно Сорокина называют в числе возможных преемников нынешнего губернатора. Тем не менее есть и более вероятная кандидатура из Москвы — нынешний первый заместитель руководителя аппарата правительства РФ Максим Акимов . Его имя применительно к Нижегородской области называют некоторые СМИ, отмечая, что у Акимова есть опыт работы в регионах: с 2007 по 2012 годы он работал заместителем губернатора Калужской области, откуда и перешел в аппарат федерального правительства.

Так или иначе, если Шанцеву в ближайшее время и светит отставка, то скорее почетная, с выражением благодарностей и накручиванием орденов на лацкан пиджака. Сложнее ситуация у Меркушкина: после ареста социолога Явкина он вряд ли может чувствовать себя на 100% в безопасности. Как и Шанцеву, губернатору Самарской области не единожды предрекали отставку: в последний раз СМИ писали об этом в октябре 2016 года и в апреле нынешнего. И практически всегда сообщалось, что Меркушкин «пакует чемоданы», что он «экстренно вылетел в Москву», а в его администрации царит «паническое настроение». Однако опытному чиновнику, перешедшему в Самару в 2012 году из Мордовии, всегда как-то удавалось сохранить за собой пост. При этом конфликтов у него столько, что для полного перечисления их и анализа потребовалась бы отдельная статья.

Самарский губернатор будто бы «выкинул из избирательных списков „Единой России“ чемезовских людей и напихал своих». В ответ Чемезов объявил Меркушкину «вендетту» Фото: kremlin.ru

Самое известный противник Меркушкина — гендиректор корпорации «Ростех» Сергей Чемезов . Почему-то считается, что в свое время именно Чемезов помог Николаю Ивановичу, мордвину по национальности, перебраться из коренного для него региона в соседний. В ответ Чемезов якобы ожидал от своего протеже возможности безгранично влиять на самарские дела, но этого не произошло. «Чемезову хотелось, чтобы плясали под его дудку, а Меркушкин — человек старой школы, который делать этого не стал», — рассказывал «Коммерсанту» источник. Более того, накануне выборов в Самарскую областную Думу в сентябре 2016 года самарский губернатор будто бы «выкинул из избирательных списков „Единой России“ чемезовских людей и напихал своих». Считается, что за это глава «Ростеха», напрямую общающийся с тем же Кириенко, объявил Меркушкину «вендетту».

На место Меркушкина прочат ростеховского кандидата, депутата Госдумы, 51-летнего Владимира Гутенева , известного также как первый вице-президент союза машиностроителей России и президент лиги содействия оборонным предприятиям. В числе преемников называется также сенатор от Самарской области Дмитрий Азаров .

Репутацию Меркушкина сильно подпортил и срыв сроков строительства «Космос-Арены». Напомним, что строивший этот самарский стадион гендиректор ООО «ПСО „Казань“» Равиль Зиганшин едва не лишился своего подряда из-за желания губернатора передать функции генподрядчика стройки местной компании. Образцом для будущего спортивного объекта изначально выступала «Казань Арена», однако самарские власти настояли на увеличении проекта, что, в свою очередь, привело к его удорожанию до 19 млрд рублей (с учетом индексации и роста цен на стройматериалы). Все же конфликт удалось погасить — после того как в него поочередно вмешивались депутат Госдумы Александр Хинштейн , министр спорта РФ Виталий Мутко и даже сам глава государства. Не исключено, что удалось достичь и благодаря дипломатическим способностям руководства Татарстана. Теперь самарские власти рапортуют, что строительство обязательно будет завершено к ЧМ-2018.

Увидит ли Меркушкин будущий чемпионат в качестве губернатора или простого зрителя, зависит от администрации президента РФ. Говорят, что там испытывают беспокойство по поводу того, что нынешний хозяин Самары не сможет обеспечить необходимую явку на президентских выборах весной 2018 года. А это означает, что дни его политической жизни, по всей видимости, сочтены.

Строивший «Космос-Арену» гендиректор ООО «ПСО „Казань“» Равиль Зиганшин едва не лишился своего подряда из-за желания губернатора передать функции генподрядчика стройки местной компании / Фото: «БИЗНЕС Online»

«МОЛОДОЙ «ТЕХНОКРАТ» ДАЖЕ ПРИ АКТИВНОЙ ПОДДЕРЖКЕ КРЕМЛЯ МОЖЕТ НЕ СПРАВИТЬСЯ»

«БИЗНЕС Online» попросил экспертов оценить, есть ли у Шанцева и Меркушкина хотя бы малейшие шансы удержаться у власти и кто те молодые «технократы», которые могут прийти им на смену? Грозит ли им почетная пенсия или же чиновниками могут заняться правоохранительные органы, как было уже не раз с главами других российских регионов?

Дмитрий Фетисов — директор агентства NPR Group:

— В этих регионах сложились две разные ситуации, поэтому нельзя проводить параллели. Валерий Шанцев воспринимается как достаточно успешный губернатор. К нему хоть и есть вопросы, но в целом он справляется со своими обязанностями. Но у него уже приближается почтенный возраст, и на фоне тенденции омоложения губернаторского корпуса вопрос об его отставке стоит достаточно остро. У Николая Меркушкина ситуация другая. Он замечен в достаточном количестве политических конфликтов, в имиджевых скандалах, есть вопросы по социально-экономическому развитию региона. Плюс тот же возраст, поэтому он один из основных претендентов на вылет из губернаторского корпуса. Скорее всего, решение об отставке будет принято по обоим губернаторам, другой вопрос, что оно может затянуться. Не исключено, что в первую очередь своих кресел могут лишиться губернаторы сибирских регионов. А Шанцев и Меркушкин могут немного подождать, поскольку в администрации президента РФ будут рассматриваться сразу несколько кандидатур на каждый из регионов. И это может затормозить вопрос.

Сложно сказать, кто сможет возглавить Самарскую и Нижегородскую области, поскольку эти регионы с сильными политическими традициями, серьезными местными элитами. И тут как раз та ситуация, что молодой «технократ» даже при активной поддержке Кремля может не справиться, и вместо того, чтобы решать социально-экономические вопросы, будет заниматься войной с местными политическими элитами. Это негативный сценарий, и вряд ли администрация президента на это пойдет. Вопрос с уголовным преследованием этих чиновников все-таки не стоит. Мершкушкин, хоть и попадал в различные скандалы, но вроде бы речи о нарушении закона не шло. По Шанцеву тоже таких ситуаций не возникало, и поэтому видимых сигналов, чтобы ими могли заинтересоваться правоохранительные органы, пока не видно.

Валентин Бианки — политконсультант:

— Да, эти губернаторы в первых списках на вылет, но вероятность их отставки мне представляется не такой скоротечной. Это может случиться в течение ближайших 6 месяцев. Оба губернатора, если брать суммарное время руководство регионами (а у Меркушкина до этого Мордовия была), уже давно находятся у власти, оба весьма возрастные. У них сложные отношения региональными элитами, и они не обладают той степенью сакральности и уникальности лично для руководителя страны и для власти. Тренд на омоложение продолжится, однако он может быть не настолько радикальным. В предыдущей серии отставок, напомню, разница между ушедшим и вновь назначенным губернатором составляла 21 год. Она может составить и 10 лет. Насчет фамилий гадать сложнее. Можно предполагать скорее типажи, и то они не обязательно ровно будут укладываться в те предыдущие категории «технократов»-силовиков и «технократов»-экономистов, призванных навести порядок. Больше вероятности занять пост губернатора тем людям, кто все-таки имеет какую либо привязку к регионам, особенно после чужаков. Не обязательно это может быть выходец или тот, кто сейчас работает в области, но это может быть человек, имеющий отношение к производству или по работе связанный с областью. Я думаю, что оба губернатора смогут найти консенсус, чтобы можно было спокойно уйти на заслуженный отдых. Хотя с Меркушкиным это может быть неочевидным.

Фото: kremlin.ru

«НЕ УДИВЛЮСЬ, ЕСЛИ КАМПАНИЮ ПРОПЛАТИЛИ НЕДОБРОЖЕЛАТЕЛИ ГУБЕРНАТОРА»

Константин Калачев — руководитель «Политической экспертной группы»:

— Я думаю, что у Шанцева есть шансы остаться у власти, если кампанию против него заказали его конкуренты. Известно, что у Шанцева сложные отношения с городской элитой, в частности, с бывшим главой города Олегом Сорокиным. Не удивлюсь, если кампанию проплатили недоброжелатели губернатора. При этом у него есть проблемы — окончательно не разрешены внутренние конфликты, он не смог окончательно выстроить вертикаль власти. Ясно, что он человек немолодой и, может, пора ему отдохнуть, но характер отношений Шанцева с городской элитой таков, что кампания может быть построена его оппонентами. Конечно, он в группе риска, и останется ли он на посту, зависит только от мнения президента России. Шанцев — губернатор, который смог добиться того, что Нижегородская область как минимум не упала и демонстрирует по стране приемлемые показатели социально-экономического развития. Сейчас нужно учитывать мнение полпреда президента Михаила Бабича, который играет активную роль, и Сергея Кириенко. Если отставка Шанцева случится, то будет очень странно, если назначение нового губернатора Сергей Владиленович не сможет приписать себе. Для демонстрации авторитета необходимо и достаточно показать, что в одном регионе новый губернатор, карьере которого поспособствовал Кириенко. Если этого не будет, то это будет удар по влиянию Кириенко. Ни Шанцевым, ни Меркушкиным правоохранительные органы не займутся, потому что это уважаемые, заслуженные люди. Есть желание президента омолодить кадры. Но это не означает, что люди от 60 не могут быть главами регионов. Есть примеры и после 60, и после 70. Все зависит от того, сможет ли человек обеспечить в регионе баланс интересов, стабильность и развитие. Если человек может обеспечить эти пожелания Кремля, связанные с экономическими показателями, то проблем нет.

Олег Матвейчев — профессор НИУ ВШЭ, политолог, экс-советник управления президента РФ по внутренней политике:

— Все те люди, которые говорят, что они знают, какой губернатор будет отставлен, — это абсолютные вруны и политические мошенники. Ситуация такая: да, есть несколько губернаторов, и их будут убирать в отставку и заменять на более молодых, перспективных и т. д. Кандидатур может быть до 10 человек. Решение будет принимать только президент. Когда решение будет принято, мы все об этом узнаем. Зная, что ставки будут, некоторые политические силы решили подсуетиться и пустить всевозможные слухи. Вопрос об отставке не решен, поэтому о почетной пенсии говорить слишком преждевременно.

Выборы завершили очередной политический цикл, и вот снова возникли слухи, что Шанцев уходит. И сами фигуры, включенные в политический процесс, и наблюдатели со стороны, эксперты и журналисты, да и всё население Нижегородской области за годы правления Валерия Шанцева давно составили свое мнение о губернаторе. Для этого у нас было целых 11 лет. Однако мало кто, кажется, пытался оценить все «за» и «против» ухода Шанцева из региона. Осмыслить, что именно смена регионального руководства означает для Нижегородской области. А ведь это конец одной и начало новой эпохи, если угодно. Давайте попробуем беспристрастно оценить роль Валерия Шанцева, перспективы и последствия его ухода из местной политики прямо сейчас, вместе.

Разумеется, Валерий Шанцев вовсе не является никаким краеугольным камнем, на котором зиждется вся нижегородская жизнь. Он не светило, вокруг которого вращаются нижегородские планеты, планетоиды, луны, астероиды и прочий астрономический мусор. Однако долгие годы губернатор пытался быть и таким светилом, и даже краеугольным камнем одновременно, – таков его стиль, его характер, его манера, его личность.

Шанцев не стал птицей мира для нижегородской политической реальности: с его приездом умерли демократические основы и слава «полигона реформ»

Едва сойдя с поезда или самолетного трапа на нижегородскую землю, «птенец гнезда Лужкова» принялся зачищать под себя территорию, старательно избавляясь от обломков предшествующих ему элит.

Между строк: само слово «правительство» применительно к нижегородской власти привез к нам именно Валерий Павлинович. Таков уже его барственный стиль и манера – негоже столичному денди хоть и в годах возглавлять какую-то там провинциальную областную администрацию. Гораздо осанистее написать на своих визитках, дверях кабинета и в резюме «Председатель Правительства». С большими буквами. Это было очень важно. В том числе, и для понимания сути этой персоны – кто есть мистер Шанцев.

Дальше нужно было из местных аборигенов выбрать наиболее подходящих по образу и подобию, а также страсти к величию. Они-то и должны были создать симбиоз московского десанта и местных дарований в правительстве назначенного губернатора.

Англичанинов, Живихина, Карцевский, Аверин, Лабуза, Макаров, Сорокин и Кондрашов … – лишь наиболее заметные ставленники губернатора, которых окутала паутина скандалов с коррупционным оттенком. Кто-то из них, уходя – уходил, кто-то, уходя – возвращался снова. Что, конечно, характеризует и главного руководителя тоже.
При этом Шанцеву в его назначениях руки никто не выкручивал. По крайней мере, до двух моментов: когда ему навязали в областное правительство Евгения Люлина (по слухам, как оплату за поддержку Сергея Кириенко на губернаторских выборах-2014) и когда вице-губернатором стал Роман Антонов (чтобы, опять же по слухам, бороться на выборах-2016 с «человеком-катастрофой» Олегом Сорокиным ).

Дружба с местными ребятами, большими любителями денег и городского имущества, стала главным провалом в кадровой селекции Шанцева

Так или иначе, Валерий Шанцев оказался столь мощен, влиятелен и ярок, что сумел, хотя бы на время, подмять под себя все региональное политическое пространство. Тут он оказался внимательным настолько, что замечал каждый непокорный росток, – и каждую такую травинку вдумчиво растаптывал.
Ему хватило проницательности даже на то, чтобы пригласить в имиджмейкеры пиарщика политически «убитого» им самим популярнейшего в истории Нижнего Новгорода мэра Вадима Булавинова . И тот сильно за дорого смоделировал из агрессивного бультерьера, которым поначалу виделся нижегородцам Шанцев, образ милого рождественского деда с добропорядочными залысинами, который распевает песни про Нижний Новгород, болтает с молодежью в блогах и раздает интервью без гримасы отвращения.

Мало-помалу, вырвав у Нижегородской области любые другие зубы, кроме собственных, Шанцев стал единственным зубным протезом региона, к которому последний был вынужден привыкать. И привык, и на какое-то время смирился.
Естественно, это устраивало и устраивает далеко не всех. И если для кого-то шанцевские времена стали периодом благоприятного процветания, то другим они кажутся «черной дырой», омутом, в который на время канула Нижегородская губерния.
Только здесь, конечно, не надо обольщаться. Не каждый, кто кричит, что годы правления Валерия Шанцева – это время «застоя», является провозвестником и «двигателем прогресса».

К примеру, первый на сегодняшний день противник ВПШ, его же экс-ставленник на областной центр Олег Сорокин – альтернатива еще более . Все отлично знают подходы этого «молодого волка», и дай ему возможность – «сорокодром» в регионе окажется похлеще «шанцедрома». А уж деньги из области и наших карманов он сможет отсасывать с отточенным мастерством виртуоза, раз в сто эффективнее прежнего. Дай только волю…

И вот мы добрались до главной темы. Шанцев – будет лучше или хуже? и кому? Вот главный вопрос. Ответ, на который лежит только в одной плоскости: будет ли лучше или хуже от этого ухода не каким-то там «группам элит», а миллионам жителей Нижегородской области?.. Будем мы радоваться или грустить по временам «Павлиныча»?

(Продолжение следует).

Фото: slon.ru, static.ngs.ru, politinformator.ru

Прочитано 15719 раз

Высокопоставленные источники из Кремля говорят, что Сергей Кириенко должен предоставить до конца недели трех кандидатов на пост губернатора Нижегородской области.

Но Валерий Павлинович может отправиться не на заслуженный пенсионный покой, а в кабинет к следователям. При политике произошла череда сомнительных коррупционных сделок, к которым может быть он причастен лично. За какие поступки Валерию Павлиновичу могут отправить в «места не столь отдаленные»?

«Залеты Шанцева»

В этом году выяснилось, что губернатор Нижегородской области потратил 25 млн бюджетных денег на поездки в Японию и по городам России. Якобы для «деловых встреч». Проект «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) «За честные закупки» ранее представил свой «Индекс расточительности органов власти и госкомпаний за 2015 год».

На первых местах фигурирует Управделами правительства Нижегородской области. Чиновники потратили на перемещения своего любимого губернатора 25 млн рублей. Валерий Павлинович с удовольствием летал в Японию, Симферополь, Москву, Петербург и другие города.

«Оффшорная теща» Шанцева

У Валерия Павлиновича есть близкий друг Антон Аверин. В апреле этого года Шанцев назначил Аверина министром строительства и архитектуры. Почему это назначение вызывает вопросы? Напомним, после прокурорской проверки в середине 2013 года заместителей господина Шанцева Валерию Павлиновичу пришлось «отказаться» от Антона Аверина и Сергея Ковезина, которые были замечены в махинациях с бюджетными деньгами.

Наблюдатели связывают уход Аверина с публичной критикой и обвинением со стороны тогда депутата Госдумы Дмитрия Гудкова, рассказавшего в своем ЖЖ о наличии у заместителя главы региона Аверина и его семьи незадекларированного имущества в Каннах.

Гудков также нашел фамилию Аверина в списке владельцев компании Most, на которую может быть оформлена эта недвижимость, и привел в качестве примера сканы регистрационной выписки и устава компании, в которых значится «monsieur Anton Averin» (документы датированы 16 октября 2008 года и 7 июля 2013 года). В деятельности Аверина в 2014 году прокуратура обнаружила конфликт интересов.

Более того, силовики утверждали, что Антон Аверин умышленно скрыл от главы региона сведения о том, что его теща Вера Тихонова была бенефициаром кипрской компании Harenа Trading, которая в свою очередь в 2011-2013 годах выступала учредителем ООО «Строймост», получавшем в 2008-2012 годах крупные государственные и муниципальные заказы.

Компания получила крупные заказы на строительство объектов инфраструктуры от городских и областных властей на 12 млрд руб. Сам Антон Аверин как заместитель губернатора по строительству курировал эту сферу в органах власти.

20 марта 2014 года прокуратура направила в адрес губернатора Валерия Шанцева письмо с требованием увольнения Аверина в связи с утратой доверия.

Однако глава региона отказался уволить своего соратника, в том числе ссылаясь на то, что Антон Аверин в прошлом году развелся со своей супругой, поэтому бизнес тещи не имеет к нему никакого отношения. По всей видимости, Аверин считает общественность, прокуратуру и всех окружающих идиотами.

По словам чиновника, о бизнесе бывшей тещи (пенсионерки) узнал только во время опроса прокуратурой. Адвокат Аверинна даже опроверг информацию, что он живет в одной квартире с бывшей тещей на Большой Покровской.

Он представил письменные объяснения господина Аверина и его бывшей жены, из которых следовало, что у бывшей тещи чиновник никогда не бывал, но они с женой зарегистрировались в ее квартире ради прописки на переходный период (старое жилье продали, а новый дом еще не был сдан), а потом просто забыли прописаться по своему фактическому адресу!

В декабре 2015 года господин Шанцев снова начал лоббировать Аверина. Его продвинули в конкурсный отбор на пост сити-менеджера Нижнего Новгорода. Но большинство депутатов гордумы, в том числе единороссы, поддержали Сергея Белова, считающегося сторонником экс-главы города Олега Сорокина.

Теперь все по-прежнему. Но, представляя Аверина на пост своего заместителя, губернатор Валерий Шанцев отметил, что в строительстве необходимо «профессиональное, четкое и оперативное управление», поскольку от этого зависят вопросы, связанные с вводом в эксплуатацию «серьезных объектов».

Павлиныча «истории»

В сентябре этого года бывший министр нижегородского губернатора Валерия Шанцева не смог обжаловать свой 4,5-летний приговор. Экс-министра имущества и земельных ресурсов Александра Макарова, осужденного на 4,5 года колонии за превышение должностных полномочий.

Напомним, что в апреле этого года Советский районный суд Нижнего Новгорода приговорил Макарова к 4,5 годам колонии общего режима за превышение должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ). Чиновник в 2012 году, находясь в должности министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, незаконно предоставил коммерческой организации земельный участок в Нижнем Новгороде площадью более 17 тыс. кв. м под эксплуатацию расположенного на нем здания диспетчерского пункта!

Макарова называют одним из некогда ближайших людей господина Шанцева. Местные борцы с коррупцией говорят, что губернатор обещал Макарову надавить на суд, чтобы инстанция приняла апелляцию. Но этого не получилось. Теперь Макаров может пойти на сделку со следствием.

Нельзя обойти тендер на реконструкцию Молодежного проспекта в Нижегородской области на 4 млрд рублей был отменен. Власти завысили цену работы на 1 млрд рублей!

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в третий раз отменила закупку тендера нижегородских властей на работы. ФАС отменила конкурс по выбору подрядчика для реконструкции проспекта Молодежный в Нижнем Новгороде к чемпионату мира по футболу стоимостью 4,19 млрд руб.

«Заказчик смешал в одном лоте выполнение технически сложных работ, которые требуют объявления конкурса с ограниченным участием, и простых, конкурс на которые должен размещаться в форме электронного аукциона», - пояснили в ФАС.

Получается, чиновники сделали «ограниченное участие» в тендере. В таких случаях побеждает компания, связанная с властями. ФАС также указала на неверный порядок оценки заявок, который не позволял выявить лучшие условия исполнения контракта: в конкурсной документации не была установлена формула расчета баллов по критерию «опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема».

Миграционный бизнес чиновников Шанцева

В этом году выяснилось, что экс-министр поддержки и развития малого предпринимательства Денис Лабуза, по данным следствия, нелегально завез в Россию более 3,8 тыс. иностранцев. Его подчиненные за деньги выдавали мигрантам приглашение. Лабуза интересен тем, что является активным сторонником Шанцева.

Все было налажено хорошо. В Москве был открыт офис. Там сотрудники турфирмы готовили бланки ходатайств на выдачу обычных деловых виз для иностранцев, а делопроизводитель, нанятый министром и трудоустроенный в региональное министерство, заверял ходатайства копией министерской печати. Затем приглашения передавались в консульский департамент МИД РФ, сотрудники которого, «будучи введенными в заблуждение», принимали решения о выдаче виз консульскими и дипломатическим представительствами.

Но, кроме якобы личной корысти, Лабуза открыл счет в иностранном банке на 8,7 млн рублей с нелегальных доходов. Он, по данным обвинения, «стремился приукрасить» перед губернатором статистику по программе въездного туризма, заведомо зная, что ни один из приглашенных иностранцев в Нижегородскую область не приедет!

По неофициальной версии, покрывал Лабузу губернатор Валерий Шанцев! Но это пока только слухи. Сам Лабуза полностью признал вину и в рамках досудебного соглашения дал показания на организаторов — руководство московской турфирмы «Степ 2000»… Но кое-кто остался еще за кадром.

Кстати, Денис Лабуза заявил, что он полностью признает вину, а преступление совершил «по неосмотрительности, попав под чужое влияние»! Ему дали пять лет условно…

Анекдот от губернатора

В прошлом году произошла анекдотичная история, Шанцев потребовал найти «пропавшие» 94 млн рублей на строительство газосетей. А в кулуарах говорили, что глава региона сам может быть причастен к выводу средств.

Валерий Павлинович устроил настоящий показной разнос своим подчиненным. По мнению представителей регионального Минстроя, причиной пропажи стало серьезное недофинансирование программы, рассчитанной на 94 млн руб. Но другие чиновники из Минфина эти доводы опровергли, заявив, что 80% необходимых средств было выделено!

Деньги так и не были найдены… Никто за ситуацию «не пострадал».

«Сладка жизнь» Шанцева

Есть информация, что губернатор пользуется теплоходом «Виталий Галавтеев/ «ВолгарьНН» стоимостью 18 миллионов рублей, требующем миллиона в год на обслуживание из бюджета, скоростным катером для рыбной ловли «А-001» Марс-700 на воздушной подушке за 2,5 миллиона рублей. Также в его распоряжении находится дебаркадер «двухдечный» грузопассажирский почти за 10 миллионов рублей. Все на казенном счету, включая охотхозяйство, конечно, где Шанцев расслабляется после трудовых будней.

В итоге Валерий Павлинович довел Нижегородскую область до катастрофического состояния: дефицит бюджета на 2015 год свыше 15 млрд рублей. Госдолг региона 58% от доходов бюджета в размере 67,535 млрд рублей. Несомненно, Шанцев уйдет, и похоже совсем скоро. Вопрос в том сможет ли Валерий Павлинович уйти от ответственности?

Сегодня главным политическим событием дня стала отставка губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева . Слухи о его грядущем уходе появились еще 21 сентября, когда появилась информация о планируемой ротации губернаторов . И вот, наконец, сегодня, 26 сентября 2017 года Валерий Павлинович официально сообщил о своей отставке .

Вроде бы менять работу – естественно. Но как? Если прикипел к региону, если ко многим проектам относишься как к детям – вкладываешь душу, ставишь на крыло. И в сельском хозяйстве, и в промышленности, и в медицине, и в образовании, и в дорожном строительстве, и в других областях. А потом понимаешь, что дети, пожалуй, уже подросли и многое умеют, - написал сегодня Валерий Павлинович в своем блоге в «Живом журнале». - И пришло время перевернуть страницу. День волнительный, даже очень. Все-таки 12 лет вместе. Буду, как и раньше, переживать за любимую Нижегородскую область. Но уже в новом качестве.

Действительно, за 12 лет губернаторства Валерий Павлинович Шанцев стал неотъемлемой частью Нижегородской области. И были тут и масштабные достижения, и серьезные проколы.

Уровень жизни нижегородцев

Уже к концу 2008 года бюджетная обеспеченность на одного жителя области выросла более чем в 3 раза, зарплаты приблизились к среднероссийскому уровню, а доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократилась с 20,4 до 13,6%. В 2016 году доля неимущих составила и того меньше - 11,7%.

Инвестиции в промышленность

За последние годы в разы вырос и приток инвестиций. Во многом благодаря пресловутому принципу «одного окна», работающему через инвестиционный совет при губернаторе. С его помощью инвесторов удалось максимально освободить от бюрократической волокиты и обеспечить поддержку приоритетных проектов. Это дало свои результаты – в 2016 году объем инвестиций в основной капитал составил 219,7 миллиардов рублей. Даже под влиянием санкций серьезного оттока инвесторов в Нижегородской области не было.

Крупные строительные проекты

Впрочем, простые нижегородцы запомнят губернатора прежде всего благодаря тому, что он довел до ума долгострои: цирк, планетарий, метромост. Кроме того, Валерий Шанцев активно занимался строительством дорог. Как известно, Нижний Новгород – чуть ли не единственный мегаполис, у которого долгое время не было объездных трасс. Теперь такая трасса есть – в сентябре прошлого года была введена третья очередь Южного обхода.

Одновременно идет активное развитие метрополитена – после долгого перерыва в Нижнем Новгороде была построена станция метро «Горьковская, а к чемпионату мира будет введена станция метро «Стрелка».

Чемпионат мира

С чемпионатом мира в Нижегородской области вообще связана отдельная эпоха строительства и многочисленных реконструкций. Помимо огромного стадиона на 45 тысяч мест, в Нижнем Новгороде была проведена реконструкция взлетной полосы, тренировочных площадок, железнодорожного вокзала, был построен новый пассажирский терминал.

ФОКи

Вообще тема спорта близка Валерию Шанцеву как никому другому – как-никак именно благодаря его участию в регионе началось массовое строительство физкультурно-оздоровительных комплексов. Сейчас в Нижегородской области действует уже 34 комплекса, пять из которых – в Нижнем Новгороде.

Упущенное

- Распри с мэрами

Многие эксперты ставят в укор губернатору то, что он так и не смог навести порядок в политической жизни Нижнего Новгорода. Разборки внутри политических элит города при нем не только продолжились, но и разрослись до невиданных масштабов. Сначала это были распри с тогдашним мэром Нижнего Новгорода Вадимом Булавиновым , закончившиеся его переходом в государственную Думу и отъездом из Нижнего Новгорода. Установившееся после этого затишье в городе было недолгим – вскоре «война» разгорелась с новой силой уже с новым главой Нижнего Новгорода Олегом Сорокиным . Подобное «перетягивание одеяла» между региональными и городскими властями негативно отразилось в первую очередь на жизни самих нижегородцев: все реже проводился ремонт дорог и зданий, все меньше выделялось средств на реконструкцию и благоустройство города.

Лесные пожары

Главным ударом по авторитету губернатора стали лесные пожары 2010 года, когда огнем в регионе были охвачены колоссальные территории. Размер пожара у нас был самым большим в Европе . И при всем при этом глава региона до последнего отказывался от федеральной помощи. В итоге, этой проблемой все равно пришлось заниматься федеральному центру – тогдашний глава правительства России Владимир Путин лично приезжал в Нижегородскую область, чтобы поговорить с погорельцами и распорядиться о строительстве нового жилья.

Королевские траты

Еще одним ощутимым ударом по авторитету Валерия Шанцева стали периодически появляющиеся разговоры о непомерных тратах губернатора и регионального правительства на транспорт. Начиная с 2015 года, в СМИ то и дело всплывала информация о миллионах, выделенных на содержание губернаторского вертолета, люксового вагона, автомобили и чартерные рейсы. В конечном итоге эти траты отметили даже в Общероссийском народном фронте.

Не менее проблемным стало для губернатора и строительство Дворца правительства – одного из самых знаменитых долгостроев на территории Нижегородской области. Последние десять лет даже в самые кризисные времена на него с завидной регулярностью выделяются миллионы рублей. Сами власти объясняют это…экономией на содержание арендованных зданий под министерства. Однако у населения эти расходы вызывали неоднозначную редакцию.

x HTML-код

Отставка губернатора Нижегородской области: Валерий Шанцев попрощался с нижегородцами. Юлия ВАСИЛИШИНА

«Вроде бы менять работу естественно. Но как?»

Прогноз о «пакетной» отставке губернаторов сбывается: во вторник вслед за Николаем Меркушкиным , которого заменил сорокалетний выходец из Минпромторга Глеб Никитин. Шанцев на прощание пообещал, что будет переживать за Нижегородскую область в другом качестве, однако пока решений о трудоустройстве 70-летнего политика нет. Но орденом его уже наградили.

Кремль, очевидно, торопится: в декабре в России начнется президентская кампания, и времени на кадровые перестановки в регионах ни у кого не останется. Более того - назначенные и.о глав регионов к этому моменту уже должны успеть войти в курс дела, и опыт проведения выборов есть не у всех. Например, у Глеба Никитина, присланного на смену суперкомпетентному в таких делах Валерию Шанцеву, его нет совсем.

После института (кстати, всего у Никитина три высших образования) он пять лет проработал в комитете по имуществу Санкт-Петербурга, потом перешел в Росимущество, а с 2012-го года - в Министерство промышленности и торговли. Ни в каких скандалах замешан не был. Зато хорошо знаком с деталями сделок по слиянию и поглощению нефтяных и прочих государственных активов. В общем, настоящий технократ, далекий от публичной политики. Все, как последнее время любит Кремль.

Надо сказать, что в окружении Валерия Шанцева до последней недели не верили в вероятность его отставки, полагая, что заслуженному старожилу (возглавляет область с 2005 года, до этого был правой рукой экс-мэра Москвы Юрия Лужкова) дадут возможность провести Чемпионат мира по футболу и уйти с почетом. Не случайно некоторые приближенные Шанцева в момент оглашения новости оказались в отпусках.

И, хотя в тот же день появился указ президента о награждении нижегородского губернатора орденом «За заслуги перед Отечеством II степени», он не мог подсластить горькую пилюлю. «Вроде бы менять работу – естественно. Но как?», - в расстроенных чувствах написал в своем блоге Шанцев. А ведь еще совсем недавно, сразу после празднования 70-летия, он публиковал бодрые посты о том, что «еще ого-го» - снова занялся боксом, продолжает играть в теннис, сел за руль гоночного автомобиля. Не помогло.

Политологи в один голос признают, что против Нижегородского губернатора сыграл в первую очередь его возраст. «Происходит омоложение кадровой скамейки. Еще весной мы опубликовали доклад, в котором говорится, что, на наш взгляд, имидж президента формируется по принципу «опытный лидер молодой команды». По этому прогнозу все и происходит», - утверждает гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

Другими составляющими решения об отставке стали конфликты Шанцева с местными элитами (в частности, с мэром Нижнего Новгорода), сложные отношения с полпредом президента в Привожском ФО Михаилом Бабичем и грешки правоохранительных органов (в 2017-м году поменяли начальника МВД и прокурора).

По сравнению с другими регионами, где, по данным источников из АП, в ближайшее время произойдет смена власти, Валерий Шанцев оставляет своему преемнику не самое плохое наследство. За 12 лет доходы Нижегородской области выросли в 4,1 раза, смертность сократилась на 23%, средняя зарплата превысила 28 тыс. руб, по уровню жизни населения регион в 2016 году занимал 6 место в РФ.

Но есть, конечно, и серьезные проблемы. В частности, в рейтинге инвестиционной привлекательности Нижегородская область скатилась с 4-ой строчки на 46-ую. А санкции, которым так радуются фермеры в других субъектах федерации, не дали положительного эффекта: сельское хозяйство стагнирует.

Особую тревогу у федерального центра вызывает также высокая долговая нагрузка областного бюджета, превышающая половину его доходов. Впрочем, недавно Владимир Путин объявил о решении, которое иначе как подарком новым назначенцам (да и всему губернаторскому корпусу не назовешь). По словам президента, с 1 января 2018 года будет запущена программа реструктуризации накопленных регионами долгов (а общая их сумма превышает 2,3 трлн руб) из федерального бюджета. При этом первые два года программа будет работать на максимально льготных условиях - в преддверии президентских выборов для Кремля принципиально важно снять нагрузку с местных бюджетов, чтобы регионы могли выполнить «майские указы» в части повышения зарплат бюджетников, а также заняться проектами, имеющими большую электоральную значимость, - строительством школ, ремонтом дорог и тд. Очевидно, что прямыми бенефициарами этого решения окажутся новые и.о губернаторов. Глеб Никитин уже заявил, что планирование расходов на 2018 год входит в перечень его ближайших приоритетов.

Лучшее в "МК" - в короткой вечерней рассылке: подпишитесь на наш канал в